對于“營改增”后，過渡期存在的涉稅問題，對施工企業(yè)影響較大，需要重點關(guān)注。關(guān)鍵涉稅問題包括：

（1）過渡期老項目的征收方式

如果是繳納營業(yè)稅，還是實行增值稅簡易征收，征收率3%，還是不設過渡期，直接按照增值稅現(xiàn)行制度征收；

（2）變更索賠如何處理問題

變更索賠是在工程項目施工過程中隨時發(fā)生的，其發(fā)生時間及金額具有不確定性，那么在“營改增”后簽訂的變更索賠合同，如何納稅，如何提前進行籌劃是需要重點關(guān)注的問題。

（3）超驗欠驗涉稅問題

目前施工企業(yè)存在業(yè)主超驗或欠驗事項，根據(jù)增值稅計稅原理及目前建筑業(yè)營業(yè)稅的征收管理，若建筑業(yè)“營改增”后，以業(yè)主批復的驗工計價時點作為增值稅的納稅義務發(fā)生時間，如果施工過程中發(fā)生業(yè)主超驗，將導致納稅義務時間提前，而與進項稅額不匹配，“營改增”以后發(fā)生的進項稅額可能無法充分抵扣；如果施工過程中發(fā)生業(yè)主欠驗，應稅服務完成但是卻未繳納相應稅金，可能會存在涉稅風險，而且，“營改增”以后，根據(jù)過渡期政策的不同，欠驗部分稅負也會受到影響。

（4）已完工未結(jié)算工程款問題

工程項目一般點多、線長、面廣，施工期一般持續(xù)時間較長，辦理結(jié)算時間也較長，往往在工程結(jié)束后很長一段時間內(nèi)都無法及時結(jié)算工程款項，對企業(yè)的資金和“營改增”過渡期的稅負都會產(chǎn)生影響。

已完工未結(jié)算的收尾清算項目在“營改增”后如果按照增值稅計稅，則存在增加的計價款只有銷項稅額，無進項稅額可以抵扣的現(xiàn)象。

（5）未交營業(yè)稅問題

目前，施工企業(yè)部分項目存在欠繳營業(yè)稅的情況，且金額比較大。主要原因有：業(yè)主未及時代扣代繳、稅務機關(guān)要求延后繳納等。

增值稅的主管稅務機關(guān)是國家稅務局，營業(yè)稅的主管稅務機關(guān)是地方稅務局，“營改增”后可能面臨地方稅務局要求清繳之前未繳納的營業(yè)稅，導致集團公司及所屬單位產(chǎn)生巨大資金壓力。

（6）過渡期合理安排設備采購計劃

建筑企業(yè)存在大量的以前年度購置機器設備等存量資產(chǎn)，絕對金額較大，占資產(chǎn)總額的比例較大，在“營改增”后，存量資產(chǎn)的抵扣政策將會很大程度上影響企業(yè)的稅負。

如果“營改增”前購置的設備無法抵扣進項稅額，但對于其產(chǎn)生的經(jīng)營收入按照增值稅有關(guān)政策規(guī)定按適用稅率征收增值稅，造成企業(yè)進銷項稅不匹配，這無疑會增加企業(yè)未來的稅負，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大不利影響。

針對存量資產(chǎn)可能無法抵扣的情況，目前采購計劃應當盡量延后以規(guī)避未來進項稅額的流失，對于工程需求不得不提前購買的設備，在符合增值稅規(guī)定的前提下建議延后取得增值稅專用發(fā)票或采用租賃的方式運作，以解決因提前購買設備產(chǎn)生的進項稅額抵扣問題。