答:我國建筑業(yè)長期以來實行營業(yè)稅稅制,現(xiàn)行工程計價規(guī)則稅金的計算與營業(yè)稅稅制相適應?!盃I改增”后,營業(yè)稅稅制下采取綜合稅率計提稅金的方式將發(fā)生根本變化,工程計價規(guī)則稅金的計算應與增值稅稅制相適應。為保障建筑業(yè)“營改增”后工程造價計價工作順利、平穩(wěn)實施,滿足建筑業(yè)“營改增”后工程造價計價的需要,住建部于2014年7月21日頒布了關(guān)于《建筑業(yè)營改增建設工程計價規(guī)則調(diào)整實施方案》征求意見稿,調(diào)整工程計價規(guī)則。意見稿主要內(nèi)容如下:
(1)營業(yè)稅與增值稅計算應納稅額的方法不同
營業(yè)稅與增值稅都是流轉(zhuǎn)稅的性質(zhì),但計算應納稅額的方法不同。營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅,應納稅額=營業(yè)額(工程造價)×營業(yè)稅稅率。
增值稅屬于價外稅,應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額。銷項稅額=銷售額(稅前造價)×增值稅稅率。
(2)營業(yè)稅與增值稅計算應納稅金的基礎(chǔ)不同
營業(yè)稅應納稅金的計算以營業(yè)額(工程造價)為基礎(chǔ),現(xiàn)行計價規(guī)則的營業(yè)額包括增值稅進項稅額。增值稅稅制要求進項稅額不進成本,不是銷售額(稅前造價)的組成,銷項稅額計算基礎(chǔ)是不含進項稅額的“稅前造價”。
(3)調(diào)整原則和內(nèi)容
根據(jù)增值稅稅制要求,采用“價稅分離”的原則,調(diào)整現(xiàn)行建設工程計價規(guī)則。即將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價各項費用包含可抵扣增值稅進項稅額的“含增值稅稅金”計算的計價規(guī)則,調(diào)整為稅前造價各項費用不包含可抵扣增值稅進項稅額的“不含增值稅稅金”的計算規(guī)則。調(diào)整的內(nèi)容包括:《建筑安裝工程費用項目組成》;要素價格;費用定額;指標指數(shù)。
根據(jù)以上征求意見稿的相關(guān)內(nèi)容,建筑施工企業(yè),在此稅制改革階段,應從以下幾方面著手做好應對工作:
(1)繼續(xù)跟蹤執(zhí)行“營改增”政策的發(fā)布。
投標報價工作相關(guān)責任部門應高度重視,密切關(guān)注相關(guān)調(diào)整方案,及時了解“營改增”政策的發(fā)布并進行研究,跟蹤住建部相關(guān)配套政策的發(fā)布,根據(jù)政策的變化,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部定價機制。
(2)完善內(nèi)部定價機制,尤其研究稅金變化對企業(yè)利潤的影響。
通過大量測算工作,調(diào)整現(xiàn)有的投標成本價測算方式,并制定適合企業(yè)自己的較為準確的增值稅制下一套投標報價體系及管理制度,在以后的招投標工作中積極應對。