國家新聞出版廣電總局辦公廳 國家稅務總局辦公廳

國家新聞出版廣電總局辦公廳 國家稅務總局辦公廳關于聯(lián)合舉辦2017年全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動的通知

新廣電辦發(fā)〔2017〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，中央三臺、電影頻道節(jié)目中心、中國教育電視臺、中國稅務報社:
　　國家新聞出版廣電總局、國家稅務總局在2016年聯(lián)合舉辦了第一屆全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動，活動中涌現(xiàn)出一批主題突出、社會效應好、群眾認可度高的優(yōu)秀作品，受到社會各界廣泛好評。為進一步宣傳稅收改革發(fā)展的成效和稅收服務經(jīng)濟社會的成果，充分利用好公益廣告這一載體，切實增強稅收宣傳的影響力和感染力，2017年，國家新聞出版廣電總局、國家稅務總局決定聯(lián)合舉辦第二屆全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
　　一、總體要求
　　采取向社會公開征集的方式，提升稅收公益廣告設計創(chuàng)作水平，推出一批導向正確、創(chuàng)意新穎、表現(xiàn)豐富、群眾接受度高的優(yōu)秀稅收公益廣告作品，在全國進行展播，讓社會公眾充分了解和支持稅收工作。
　　二、宣傳主題
　　圍繞稅收中心工作，重點突出六個方面內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┫?ldquo;十九大”獻禮。聚焦稅收歷史文化和當前工作，宣傳黨的十八大以來，稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展、稅收助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成效，講好稅收故事，傳遞稅收聲音，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，激發(fā)稅務干部的職業(yè)自豪感和國家榮譽感，以更加優(yōu)異的成績向十九大獻禮。
　?。ǘ?ldquo;擼起袖子加油干”。圍繞稅收職能作用發(fā)揮和展現(xiàn)稅收行業(yè)特色，通過樸實、貼近人民的形象和話語，表達稅務系統(tǒng)積極響應和落實總書記號召的態(tài)度、決心和信心，展現(xiàn)稅務系統(tǒng)涌現(xiàn)出的模范人物和先進典型事跡，體現(xiàn)稅務系統(tǒng)創(chuàng)新求真務實的新作為，樹立稅務系統(tǒng)良好形象，鼓舞士氣，凝聚人心。
　?。ㄈ┤嫱崎_營改增試點工作取得的成效。宣傳推行以來減負增效、激發(fā)經(jīng)濟動能、促進轉(zhuǎn)型升級等方面的作用，讓社會公眾充分了解營改增的成效，使納稅人有更多獲得感。
　　（四）深化國稅地稅征管體制改革成效。展示稅收改革在發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化納稅服務、轉(zhuǎn)變征管方式、提升稅收治理能力以及服務國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用。
　?。ㄎ澹┒愂辗?ldquo;一帶一路”。宣傳稅務機關以推動實施“一帶一路”戰(zhàn)略為重點，落實稅收優(yōu)惠政策、加大對外投資稅收宣傳輔導、拓展國際稅收風險提示服務、服務企業(yè)走出去等方面的做法和成效。
　?。┒愂照\信體系建設。闡釋稅收誠信體系建設的理念和作用，展示稅務系統(tǒng)加強誠信建設的舉措和成效，加大黑名單曝光，通過褒獎誠信、懲戒失信，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局，讓失信者寸步難行，讓誠信納稅有更多獲得感。
　　三、活動時間
　　全國稅收公益廣告作品征集時間：2017年6月10日至2017年8月31日。
　　稅收公益廣告作品評選時間：2017年9月至2017年11月。
　　稅收公益廣告作品展播時間：2017年12月至2018年10月。
　　四、活動組織
　　（一）本次活動由國家新聞出版廣電總局和國家稅務總局聯(lián)合主辦。國家新聞出版廣電總局負責協(xié)調(diào)全國各電臺、電視臺、網(wǎng)絡廣播電視臺進行活動宣傳報道、公益廣告制作、作品展播等工作；國家稅務總局負責協(xié)調(diào)全國各省、市、縣國稅局、地稅局組織作品參評等相關工作，負責提供活動資金支持。
　?。ǘ┍敬位顒佑芍袊鴤髅酱髮W全國公益廣告創(chuàng)新基地、中國稅務報社聯(lián)合承辦。中國傳媒大學全國公益廣告創(chuàng)新基地負責作品收集及組織評選、扶持資金發(fā)放和獲獎研討交流等相關工作，中國稅務報社負責網(wǎng)絡投票等工作。
　?。ㄈ└骷墢V電部門和稅務部門負責本地區(qū)活動宣傳和報名組織工作。各級廣電部門和稅務部門要加強配合，在做好宣傳和組織工作的同時，充分利用各自優(yōu)勢，協(xié)同配合，共同制作優(yōu)秀稅收公益廣告作品。
　　五、參加方式
　?。ㄒ唬﹨⒓訉ο螅好嫦蛉珖骷壎悇諜C關及社會各界征集優(yōu)秀稅收公益廣告作品，電臺、電視臺、影視制作機構(gòu)、高等院校及個人均可報名參加，鼓勵各級稅務部門與電臺、電視臺聯(lián)合制作稅收公益廣告作品。
　　（二）作品形式：分電視類公益廣告和廣播類公益廣告兩種形式。作品時長分別為15秒、30秒、45秒、1分鐘。
　　（三）報名方式：參加本次作品征集活動人員需認真填寫活動報名表（附件4），連同作品的音視頻光盤、設計說明一同寄到組委會進行報名，同時將以上資料電子版發(fā)送至組委會指定郵箱，郵件標題格式為“稅收公益廣告征集活動作品-作者名-作品名”。報名截止時間為2017年8月31日。
　　報名郵寄地址：北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號，中國傳媒大學廣告學院（全國公益廣告創(chuàng)新研究基地）
　　郵編：100024
　　組委會郵箱：ssgygg2017@163.com
　　聯(lián)系人（收件人）：和群坡，劉林清
　　聯(lián)系電話：13801318145，18500298052。
　　活動組委會聯(lián)系電話：010-65783234。
　　國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540，傳真：010-86092589。
　　國家稅務總局聯(lián)系人：楊軍，王曦 聯(lián)系電話：010-63417274，傳真：010-63417255。

　　附件：1.2017年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　　　　2.2017年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法
　　　　　3.2017年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排
　　　　　4.2017年全國稅務公益廣告作品征集活動報名表
　　　　　5.2017年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計表
     

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2017年5月27日

　　附件1

2017年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求

　　一、稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　設計制作稅收公益廣告，要緊扣在推進營改增、深化國地稅征管體制改革過程中社會各界和廣大納稅人密切關注的重點、熱點和難點問題，深入了解稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展、稅收服務“一帶一路”和稅收誠信體系建設方面的經(jīng)驗和成效，貼近大眾審美情趣，做到思想性、藝術性和觀賞性的有機統(tǒng)一。
　?。ㄒ唬┱骷顒右袷胤煞ㄒ?guī)，創(chuàng)作單位和個人應簽署原創(chuàng)承諾，保證對作品擁有完全知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、模仿。
　?。ǘ┕鎻V告創(chuàng)作要善于從基層一線以及納稅人身邊選取題材，情景交融地展示改革所帶來的變化，使受眾愛聽愛看。
　?。ㄈ┨岢L格多樣、百花齊放，可將各地民族、文化和地方特色融入到廣告中來，可選取實景、動漫、樂曲等多種表現(xiàn)形式，使公益廣告易于被不同受眾群體接受和喜好。
　　（四）公益廣告創(chuàng)作中可積極探索運用現(xiàn)代科技手段，為廣告注入現(xiàn)代氣息和時尚元素，運用新穎別致的表現(xiàn)形式吸引人、打動人。
　?。ㄎ澹┮褏⒓舆^往屆稅收公益廣告征集活動的作品、版權(quán)已歸屬第三方的作品或者已經(jīng)在其他比賽中獲得過獎項的作品不得參加評選，已經(jīng)獲得獎項的作品將被取消獲獎資格。
　　二、稅收公益廣告作品技術標準
　　（一）電視類作品
　　1.高清：分辨率不得低于1280*720(16：9)或960*720（4：3），碼率不得低于8M/秒，格式以MP4等主流高清通用格式為主。
　　2.動畫：需轉(zhuǎn)換為相應視頻格式后提交，如AVI、MP4等視頻格式（高清標準參照第一條）。請勿提交flv等動畫格式。
　?。ǘV播類作品
　　不低于16位，比特率不低于128kbps，采樣頻率不低于22.05khz，格式應以MP3、WMA等主流音頻格式為主。

　　附件2

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法

　　本次全國稅收公益廣告作品征集活動評審工作由活動組委會統(tǒng)一組織部署，采取組委會評審、社會公眾評審和專家組評審相結(jié)合的方式，堅持公平、公正、公開原則，通過競爭擇優(yōu)的方式，最終確定優(yōu)秀作品名單。
　　一、項目設置
　　1.廣播類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金5000元；二類作品3個，扶持資金3000元；三類作品5個，扶持資金1000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金500元（含稅）。
　　2.電視類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金20000元；二類作品3個，扶持資金10000元；三類作品5個，扶持資金5000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金1000元（含稅）。
　　3.動漫類優(yōu)秀作品：一類作品2個，扶持資金20000元；二類作品3個，扶持資金10000元；三類作品5個，扶持資金5000元；優(yōu)秀作品9個，扶持資金1000元（含稅）。
　　4.優(yōu)秀活動組織單位：一類1個；二類2個；三類3個。
　　5.優(yōu)秀展播機構(gòu)：一類1個，扶持資金50000元；二類1個，扶持資金30000元；三類1個，扶持資金20000元（含稅）。
　　二、評審安排
　　本次征集活動評審分為作品評審和優(yōu)秀組織機構(gòu)、優(yōu)秀展播機構(gòu)評審兩個部分。
　　（一）作品評審
　　分為初選、復賽、決賽三個階段進行。
　　1.初選階段（2017年9月1日至9月15日）：組委會首先對征集作品進行初選，評分后進入復賽，復賽不限名額。
　　2.復選階段（2017年9月16日至9月30日）：進入復賽的作品將在合作網(wǎng)站上進行展播，通過網(wǎng)站、報紙、廣播、電視媒體宣傳此次投票活動，征集全國公眾投票，最終根據(jù)作品得票數(shù)及初選得分情況確定進入決賽名次100名，其中50部電視類作品和50部廣播類作品。
　　3.終評階段（2017年10月1日至10月30日）：由組委會組織專家評委進行評分，并結(jié)合初選、復賽成績確定各獎項。
　　（二）優(yōu)秀組織機構(gòu)、優(yōu)秀展播機構(gòu)評審
　　優(yōu)秀組織機構(gòu)將根據(jù)作品征集組織和優(yōu)秀作品情況，由組委會綜合進行評定。
　　優(yōu)秀展播機構(gòu)將根據(jù)公益廣告作品播放次數(shù)、時長、時段、覆蓋范圍、宣傳效應等情況，稅收公益廣告征集活動宣傳力度，以及本臺新聞專題等其他節(jié)目形式配合稅收宣傳工作等情況，由組委會在展期后綜合進行評定。
　　三、作品使用
　?。ㄒ唬┇@得本次公益廣告作品征集活動的優(yōu)秀作品將在全國各級電臺、電視臺、網(wǎng)絡以及高鐵、航空、地鐵等平臺集中進行展播。
　?。ǘ┤績?yōu)秀作品將納入國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”，供全國各類播出機構(gòu)下載播出。
　?。ㄈ┤績?yōu)秀作品將在稅務系統(tǒng)各級官方網(wǎng)站、微信平臺、辦稅服務廳展播。
　　四、相關要求
　?。ㄒ唬﹨⒓颖敬握骷顒拥淖髌繁仨氂勺髡弑救藚⑴c創(chuàng)作（合作作者可聯(lián)名參加），作者應確認擁有其作品的著作權(quán)，如因此引起任何相關法律糾紛，由作者本人承擔法律責任。
　　（二）作者應保證送選作品將不會涉及肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)等法律糾紛，否則由作者本人承擔法律責任。
　?。ㄈ┍敬握骷顒泳芙^任何可能與國家法律法規(guī)相抵觸的作品。
　?。ㄋ模┏翘貏e申明，送選作品可被主辦單位無償用于與本次征集活動相關的宣傳活動；主辦單位擁有將獲獎作品出版音像制品的優(yōu)先權(quán)利。
　?。ㄎ澹┗顒右?guī)則最終解釋權(quán)歸主辦單位；凡遞交作品，即視為同意上述法律問題說明。

　　附件3

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排

　　為進一步擴大本次稅收公益廣告作品征集活動影響力，提升宣傳效果，由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一部署，在全國各級電臺、電視臺集中展播稅收公益廣告，展播時間為2017年11月至2018年10月?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、各級稅務部門要高度重視本次稅收公益廣告征集活動作品展播工作，把作品展播作為宣傳稅收、推進改革和展示稅務形象重要途徑，加強同廣播影視部門的聯(lián)系溝通，力爭將展播活動做好、做強、做出影響。
　　二、稅收公益廣告作品可從國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”中下載播出。各地作品制作完畢后可先行在本地媒體播放。獲獎優(yōu)秀作品將由主辦方組織在全國各級電臺、電視臺、網(wǎng)絡以及高鐵、航空、地鐵等平臺集中進行展播。同時，鼓勵各級播出機構(gòu)自制稅收公益廣告作品并播出。
　　三、各級廣電部門要積極同稅務部門進行合作，組織協(xié)調(diào)所轄電臺、電視臺參與稅收公益廣告征集活動作品展播工作。取得稅務部門資金補貼的播出機構(gòu)，每周播出稅收公益廣告數(shù)量不少于3次，其中，黃金時段不少于1次。
　　四、各級稅務部門在與播出機構(gòu)合作開展展播活動過程中，可自愿給予一定資金補貼。電視類播出機構(gòu)參考資金補貼標準為：省級電視臺每年每臺3萬元，地市級電視臺每年每臺2萬元，縣級電視臺每年每臺1萬元；廣播類播出機構(gòu)參考資金補貼標準為：省級電臺每年每臺1萬元、地市級電臺每年每臺0.8萬元、縣級電臺每年每臺0.5萬元。
　　各級稅務部門也可根據(jù)實際播出情況，按照“多播出，多補助”的原則，雙方自愿商定合理補貼金額。
　　五、各級播出機構(gòu)負責稅收公益廣告播出統(tǒng)計工作，稅務部門負責公益廣告播出的監(jiān)聽、監(jiān)看工作。稅收公益廣告征集活動作品展播工作結(jié)束后，各級播出機構(gòu)同稅務部門要認真填寫《稅收公益廣告展播情況統(tǒng)計表》（附件5），經(jīng)雙方簽字蓋章確認后分別上報省級廣播影視部門和稅務部門，省級部門在匯總統(tǒng)計后，于2018年11月15日前將統(tǒng)計結(jié)果報送至國家新聞出版廣電總局和國家稅務總局。
　　國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540，傳真：010-86092589。
　　國家稅務總局聯(lián)系人：楊軍，王曦 聯(lián)系電話：010-63417274，傳真：010-63417255。

　　附件4

2017年全國稅收公益廣告作品征集活動報名表

附件5

2017年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計表

來源：國家稅務總局