國(guó)家新聞出版廣電總局 國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于聯(lián)合舉辦2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集暨展播活動(dòng)的通知

新廣電發(fā)〔2016〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，中央三臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心，中國(guó)教育電視臺(tái)；各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局 ：
　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全社會(huì)共同努力，廣播電視公益廣告快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批主題積極、思想精深、內(nèi)容精湛、社會(huì)廣泛認(rèn)同的優(yōu)秀作品，受到社會(huì)各界普遍歡迎。為充分利用好公益廣告這一載體，發(fā)揮其形象化、可視性、傳播快等特點(diǎn)，進(jìn)一步宣傳稅收改革發(fā)展的成效和稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成果，切實(shí)增強(qiáng)稅收宣傳的影響力和感染力，國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家稅務(wù)總局決定聯(lián)合舉辦2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集暨展播活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、總體要求
　　深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化國(guó)稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），圍繞6個(gè)方面31類主要任務(wù)、改革事項(xiàng)，以深化國(guó)稅、地稅征管體制改革為主題，采取向社會(huì)公開征集的方式匯聚力量，提升稅收公益廣告設(shè)計(jì)創(chuàng)作水平，推出一批導(dǎo)向正確、創(chuàng)意新穎、表現(xiàn)豐富、群眾接受度高的優(yōu)秀稅收廣播電視公益廣告作品，在全國(guó)進(jìn)行展播，讓廣大納稅人充分了解和支持稅收工作，為深化國(guó)稅、地稅征管體制改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
　　二、宣傳主題
　　以深化國(guó)稅、地稅征管體制改革為主題，展示改革在發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化納稅服務(wù)、轉(zhuǎn)變征管方式、提升稅收治理能力以及服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用，主要包括以下六個(gè)方面內(nèi)容：
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制。宣傳稅收規(guī)范化建設(shè)、辦稅便利化改革、國(guó)地稅常態(tài)化服務(wù)合作、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、保障納稅人合法權(quán)益等內(nèi)容，讓納稅人有更多獲得感，讓人民群眾充分享受改革紅利。
　　（二）轉(zhuǎn)變征收管理方式。闡釋轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能，加強(qiáng)事中事后管理、稅務(wù)稽查改革、電子發(fā)票推行、稅收信息系統(tǒng)建設(shè)、稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用等內(nèi)容，體現(xiàn)稅收現(xiàn)代化在國(guó)家治理中的重要作用。
　?。ㄈ┥疃葏⑴c國(guó)際合作。積極倡導(dǎo)樹立大國(guó)稅務(wù)理念，圍繞增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際稅收舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)、積極參與國(guó)際稅收規(guī)則制定、不斷加強(qiáng)國(guó)際合作、打擊國(guó)際逃避稅、主動(dòng)服務(wù)對(duì)外開放戰(zhàn)略等內(nèi)容開展宣傳。
　?。ㄋ模┏浞终故径悇?wù)風(fēng)貌。介紹提升稅務(wù)干部能力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的做法和成效，展現(xiàn)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的現(xiàn)代化稅務(wù)干部隊(duì)伍精神風(fēng)貌。
　?。ㄎ澹?gòu)建稅收共治格局。介紹推進(jìn)涉稅信息共享、開展跨部門稅收合作、健全稅收司法保障、加強(qiáng)稅法普及教育等內(nèi)容，構(gòu)建良好的稅收共治格局。
　?。┩苿?dòng)稅收誠(chéng)信建設(shè)。圍繞2016年稅收宣傳月主題，介紹推行納稅信用管理辦法和稅收違法“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、實(shí)行出口退稅分類管理、開展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)等內(nèi)容，廣泛宣傳稅收信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。
　　三、活動(dòng)時(shí)間
　　全國(guó)稅收公益廣告作品征集評(píng)選時(shí)間：2016年1月至2016年6月。
　　全國(guó)稅收公益廣告作品展播時(shí)間：2016年4月至2017年3月。其中，2016年4月至2016年6月播放稅務(wù)總局制作的公益廣告，2016年7月至2017年3月播放征集活動(dòng)評(píng)選出的優(yōu)秀公益廣告作品。
　　四、活動(dòng)組織
　?。ㄒ唬┍敬位顒?dòng)由國(guó)家新聞出版廣電總局和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合主辦。國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)各電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)進(jìn)行征集活動(dòng)宣傳報(bào)道、公益廣告制作、作品展播等工作。國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)各省、市、縣國(guó)稅局、地稅局組織參加等相關(guān)工作。
　?。ǘ┍敬位顒?dòng)由中國(guó)傳媒大學(xué)全國(guó)公益廣告創(chuàng)新基地承辦。整個(gè)征集活動(dòng)（包括初選、復(fù)選、網(wǎng)絡(luò)投票評(píng)選等活動(dòng)）的策劃與執(zhí)行工作，負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)與同業(yè)人士共同完成上述工作。
　?。ㄈ└骷?jí)廣電部門和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)活動(dòng)宣傳和報(bào)名組織工作。各級(jí)廣電部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)配合，在做好宣傳和組織工作的同時(shí)，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，協(xié)同配合，共同制作優(yōu)秀稅收公益廣告作品。
　　五、參加方式
　?。ㄒ唬﹨⒓訉?duì)象：面向全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及社會(huì)各界征集優(yōu)秀稅收公益廣告作品，電臺(tái)、電視臺(tái)、影視制作機(jī)構(gòu)、高等院校及個(gè)人均可報(bào)名參加，鼓勵(lì)各級(jí)稅務(wù)部門與電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)合制作稅收公益廣告作品。
　?。ǘ┳髌沸问剑悍蛛娨曨惞鎻V告和廣播類公益廣告兩種形式。作品時(shí)長(zhǎng)分別為15秒、30秒、45秒、1分鐘。
　　（三）報(bào)名方式：參加本次作品征集活動(dòng)人員需認(rèn)真填寫活動(dòng)報(bào)名表（附件4），連同作品的音視頻光盤、設(shè)計(jì)說(shuō)明一同寄到組委會(huì)進(jìn)行報(bào)名，同時(shí)將以上資料電子版發(fā)送至組委會(huì)指定郵箱，郵件標(biāo)題格式為“稅收公益廣告征集活動(dòng)作品-作者名-作品名”。報(bào)名截止時(shí)間為2016年4月30日。
　　報(bào)名郵寄地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)定福莊東街1號(hào)，中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院（全國(guó)公益廣告創(chuàng)新研究基地）
　　郵編：100024
　　組委會(huì)郵箱：ssgygg2016@163.com
　　聯(lián)系人（收件人）：和群坡，劉林清
　　聯(lián)系電話：13801318145，18500298052。
　　活動(dòng)組委會(huì)聯(lián)系電話：010-65783234。
　　國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540。
　　國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，聯(lián)系電話：010-63417255。

　　附件：1.2016年全國(guó)稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　　　　2.2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)評(píng)審辦法
　　　　　3.2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)展播安排
　　　　　4.2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)報(bào)名表
　　　　　5.2016年全國(guó)稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計(jì)表

國(guó)家新聞出版廣電總局國(guó)家稅務(wù)總局
2016年2月17日

　　附件1

2016年全國(guó)稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求

　　一、稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
　　設(shè)計(jì)制作深化國(guó)稅、地稅征管體制改革公益廣告，要緊扣在推進(jìn)改革過(guò)程中社會(huì)各界和廣大納稅人密切關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，貼近大眾審美情趣，做到思想性、藝術(shù)性和觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一。
　　（一）征集活動(dòng)要遵守法律法規(guī)，創(chuàng)作單位和個(gè)人應(yīng)簽署原創(chuàng)承諾，保證對(duì)作品擁有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、模仿。
　?。ǘ┕鎻V告創(chuàng)作要善于從基層一線以及納稅人身邊選取題材，情景交融地展示改革所帶來(lái)的變化，使受眾愛聽愛看。
　?。ㄈ┨岢L(fēng)格多樣、百花齊放，可將各地民族、文化和地方特色融入到廣告中來(lái)，可選取實(shí)景、動(dòng)漫、樂(lè)曲等多種表現(xiàn)形式，使公益廣告易于被不同受眾群體接受和喜好。
　?。ㄋ模┕鎻V告創(chuàng)作中可積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，為廣告注入現(xiàn)代氣息和時(shí)尚元素，運(yùn)用新穎別致的表現(xiàn)形式吸引人、打動(dòng)人。
　　二、稅收公益廣告作品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）電視類作品
　　1.高清：分辨率不得低于1280*720(16：9)或960*720（4：3），碼率不得低于8M/秒，格式以MP4等主流高清通用格式為主。
　　2.動(dòng)畫：需轉(zhuǎn)換為相應(yīng)視頻格式后提交，如AVI、MP4等視頻格式（高清標(biāo)準(zhǔn)參照第一條）。請(qǐng)勿提交flv等動(dòng)畫格式。
　　（二）廣播類作品
　　不低于16位，比特率不低于128kbps，采樣頻率不低于22.05khz，格式應(yīng)以MP3、WMA等主流音頻格式為主。

　　附件2

2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)評(píng)審辦法

　　本次全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)評(píng)審工作由活動(dòng)組委會(huì)統(tǒng)一組織部署，采取組委會(huì)評(píng)審、社會(huì)公眾評(píng)審和專家組評(píng)審相結(jié)合的方式，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式，最終確定優(yōu)秀作品名單。
　　一、項(xiàng)目設(shè)置
　　廣播類優(yōu)秀作品：一類作品1個(gè)，扶持資金1萬(wàn)元；二類作品2個(gè)，扶持資金5千元；三類作品3個(gè)，扶持資金2千元；優(yōu)秀作品9個(gè)，扶持資金1千元。
　　電視類優(yōu)秀作品：一類作品1個(gè)，扶持資金10萬(wàn)元；二類作品2個(gè)，扶持資金5萬(wàn)元；三類作品3個(gè)，扶持資金2萬(wàn)元；優(yōu)秀作品9個(gè)，扶持資金2千元。
　　優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)：一類1個(gè)，扶持資金5萬(wàn)元；二類2個(gè)，扶持資金3萬(wàn)元；三類3個(gè)，扶持資金1萬(wàn)元；優(yōu)秀類10個(gè)，每個(gè)扶持資金2千元。
　　優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)：一類1個(gè)，扶持資金20萬(wàn)元；二類1個(gè)，扶持資金10萬(wàn)；三類1個(gè)，扶持資金5萬(wàn)元。
　　對(duì)優(yōu)秀作品及單位由國(guó)家新聞出版廣電總局和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書。
　　二、評(píng)審安排
　　本次征集活動(dòng)評(píng)審分為作品評(píng)審和優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)評(píng)審兩個(gè)部分。
　?。ㄒ唬┳髌吩u(píng)審
　　分為初選、復(fù)選、終評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。
　　1.初選階段（2016年5月1日至5月10日）：組委會(huì)首先對(duì)征集作品進(jìn)行初選，評(píng)分后進(jìn)入復(fù)選，復(fù)選不限名額。
　　2.復(fù)選階段（2016年5月11日至5月30日）：進(jìn)入復(fù)選的作品將在合作網(wǎng)站上進(jìn)行展播，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視媒體宣傳此次投票活動(dòng)，征集全國(guó)公眾投票，最終根據(jù)作品得票數(shù)及初選得分情況確定進(jìn)入終評(píng)100部，其中50部電視類作品和50部廣播類作品。
　　3.終評(píng)階段（2016年6月1日至6月10日）：由組委會(huì)組織專家評(píng)委進(jìn)行評(píng)分，并結(jié)合初選、復(fù)選成績(jī)確定一二三類及優(yōu)秀類作品。
　?。ǘ﹥?yōu)秀組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)評(píng)審
　　優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)將根據(jù)作品征集組織和優(yōu)秀作品情況，由組委會(huì)綜合進(jìn)行評(píng)定。
　　優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)將根據(jù)公益廣告作品播放次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段、覆蓋范圍、宣傳效應(yīng)等情況，稅收公益廣告征集活動(dòng)宣傳力度，以及本臺(tái)新聞專題等其他節(jié)目形式配合稅收宣傳工作等情況，由組委會(huì)在展期后綜合進(jìn)行評(píng)定。
　　三、網(wǎng)絡(luò)投票方式
　　復(fù)賽階段網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，社會(huì)公眾可通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信參與投票。
　?。ㄒ唬┚W(wǎng)站投票
　　登陸中國(guó)稅網(wǎng)（www.ctaxnews.com.cn）進(jìn)行投票。
　?。ǘ┪⒉┩镀?br />　　在新浪微博、騰訊微博、人民微博、新華微博搜索關(guān)注“國(guó)家稅務(wù)總局”官方微博參與投票。
　?。ㄈ┪⑿磐镀?br />　　搜索微信號(hào)“chinatax008”或點(diǎn)擊國(guó)家稅務(wù)總局門戶網(wǎng)站右下角稅務(wù)微博微信欄目掃描二維碼，關(guān)注國(guó)家稅務(wù)總局微信公眾號(hào)進(jìn)行投票。
　　四、作品使用
　?。ㄒ唬┮?、二、三類作品將在全國(guó)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)集中展播。
　?。ǘ┮?、二、三類作品將推薦給高鐵、航空、地鐵移動(dòng)電視、電影院線、視頻網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)播出。
　?。ㄈ┤?jī)?yōu)秀作品將納入國(guó)家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫(kù)”，供全國(guó)各類播出機(jī)構(gòu)下載播出。
　?。ㄋ模┤?jī)?yōu)秀作品將在稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)官方網(wǎng)站、微信平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳展播。
　　五、相關(guān)要求
　?。ㄒ唬﹨⒓颖敬握骷顒?dòng)的作品必須由作者本人參與創(chuàng)作（合作作者可聯(lián)名參加），作者應(yīng)確認(rèn)擁有其作品的著作權(quán)，如因此引起任何相關(guān)法律糾紛，由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
　?。ǘ┳髡邞?yīng)保證送選作品將不會(huì)涉及肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等法律糾紛，否則由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
　　（三）本次征集活動(dòng)拒絕任何可能與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的作品。
　　（四）除非特別申明，送選作品可被主辦單位無(wú)償用于與本次征集活動(dòng)相關(guān)的宣傳活動(dòng)；主辦單位擁有將優(yōu)秀作品出版音像制品的優(yōu)先權(quán)利。
　?。ㄎ澹┗顒?dòng)規(guī)則最終解釋權(quán)歸主辦單位；凡遞交作品，即視為同意上述法律問(wèn)題說(shuō)明。

　　附件3

2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)展播安排

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大本次稅收公益廣告作品征集活動(dòng)影響力，提升宣傳效果，由國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一部署，在全國(guó)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)集中展播稅收公益廣告，展播時(shí)間為2016年4月1日至2017年3月31日。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、各級(jí)稅務(wù)部門要高度重視本次稅收公益廣告征集活動(dòng)作品展播工作，把作品展播作為宣傳稅收、推進(jìn)改革和展示稅務(wù)形象重要途徑，加強(qiáng)同廣播影視部門的聯(lián)系溝通，力爭(zhēng)將展播活動(dòng)做好、做強(qiáng)、做出影響。
　　二、稅收公益廣告作品可從國(guó)家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫(kù)”中下載播出，其中，2016年4月至2016年6月播放稅務(wù)總局制作的公益廣告，2016年7月至2017年3月播放征集活動(dòng)評(píng)選出的優(yōu)秀公益廣告作品。同時(shí)，鼓勵(lì)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)自制稅收公益廣告作品并播出。
　　三、各級(jí)廣電部門要積極同稅務(wù)部門進(jìn)行合作，組織協(xié)調(diào)所轄電臺(tái)、電視臺(tái)參與稅收公益廣告征集活動(dòng)作品展播工作。取得稅務(wù)部門資金補(bǔ)貼的播出機(jī)構(gòu)，每周播出稅收公益廣告數(shù)量不少于3次，其中，黃金時(shí)段不少于1次。
　　四、各級(jí)稅務(wù)部門在與播出機(jī)構(gòu)合作開展展播活動(dòng)過(guò)程中，可給予一定資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由本級(jí)國(guó)稅、地稅部門共同承擔(dān)。電視類播出機(jī)構(gòu)參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)電視臺(tái)每年每臺(tái)3萬(wàn)元、地市級(jí)電視臺(tái)每年每臺(tái)2萬(wàn)元、縣級(jí)電視臺(tái)每年每臺(tái)1萬(wàn)元；廣播類播出機(jī)構(gòu)參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)電臺(tái)每年每臺(tái)2萬(wàn)元、地市級(jí)電臺(tái)每年每臺(tái)1萬(wàn)元、縣級(jí)電臺(tái)每年每臺(tái)0.5萬(wàn)元。
　　以上僅為參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)稅務(wù)部門可結(jié)合稅收公益廣告播出次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)及新聞專題等其他形式的稅收宣傳節(jié)目播出情況，按照“多播出，多補(bǔ)助”的原則，合理確定補(bǔ)貼金額。
　　五、各級(jí)播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稅收公益廣告播出統(tǒng)計(jì)工作，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公益廣告播出的監(jiān)聽、監(jiān)看工作。稅收公益廣告征集活動(dòng)作品展播工作結(jié)束后，各級(jí)播出機(jī)構(gòu)同稅務(wù)部門要認(rèn)真填寫《稅收公益廣告展播情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4），經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后分別上報(bào)省級(jí)廣播影視部門和稅務(wù)部門，省級(jí)部門在匯總統(tǒng)計(jì)后，于2017年4月15日前將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送至國(guó)家新聞出版廣電總局和國(guó)家稅務(wù)總局。
　　國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540。
　　國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，聯(lián)系電話：010-63417255。

　　附件4

2016年全國(guó)稅收公益廣告作品征集活動(dòng)報(bào)名表

　　附件5

2016年全國(guó)稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計(jì)表
 

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局