各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
根據(jù)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關于創(chuàng)新納稅服務機制的改革要求，稅務總局決定自2016年1月起，在全國推行辦稅事項“二維碼”一次性告知措施（以下簡稱“二維碼”措施）。現(xiàn)將有關事項明確如下：
一、“二維碼”措施的意義
辦稅事項“二維碼”一次性告知是指稅務機關制作并在辦稅服務廳、門戶網(wǎng)站等辦稅服務平臺放置二維碼圖標，納稅人掃描相應業(yè)務的二維碼即可通過手機等移動終端獲知辦理該項業(yè)務的資料準備、基本流程等信息。
推行辦稅事項“二維碼”一次性告知，是貫徹中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的落地措施，是落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃的重要舉措，是“便民辦稅春風行動”的具體項目，是提升納稅服務質(zhì)量和效率的創(chuàng)新手段。各級稅務機關要高度重視，充分認識其重要意義，迅速加強宣傳和運用，以方便納稅人快速、便捷地獲取規(guī)范、準確的稅收業(yè)務辦理指南。
二、“二維碼”措施的業(yè)務內(nèi)容
“二維碼”一次性告知事項內(nèi)容主要包含“全國統(tǒng)一事項”和“地方適用事項”。
?。ㄒ唬?ldquo;全國統(tǒng)一事項”是指稅務總局根據(jù)《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》對服務事項進行梳理，就全國通行事項統(tǒng)一制發(fā)二維碼。
目前，稅務總局共梳理“全國統(tǒng)一事項”110項，包括稅務登記20項，稅務認定27項，發(fā)票辦理11項，申報納稅23項，優(yōu)惠辦理4項，證明辦理25項。后期，稅務總局將根據(jù)具體業(yè)務的變化定期對“全國統(tǒng)一事項”業(yè)務內(nèi)容進行增減和修訂。
（二）“地方適用事項”是指省稅務機關對地方業(yè)務進行梳理，自行生成供本地納稅人使用的二維碼。
“地方適用事項”不得與現(xiàn)行涉稅法律法規(guī)、“全國統(tǒng)一事項”及相關規(guī)定相悖，并且原則上不與“全國統(tǒng)一事項”重復。
三、“二維碼”的制作
二維碼的制作程序分為業(yè)務梳理、內(nèi)容存儲和編碼生成。
?。ㄒ唬┒悇湛偩趾褪《悇諜C關納稅服務主管部門負責涉稅業(yè)務的梳理，并征求相關業(yè)務部門的意見。每項業(yè)務應包括業(yè)務描述、政策依據(jù)、受理部門、辦理時限、報送資料、基本流程六方面信息。
（二）稅務總局和省稅務機關網(wǎng)站管理部門負責在門戶網(wǎng)站上確定梳理后的業(yè)務內(nèi)容存放位置，獲取相應服務事項的網(wǎng)址信息。
（三）稅務總局和省稅務機關納稅服務主管部門根據(jù)梳理的業(yè)務內(nèi)容和存放網(wǎng)址，利用相關軟件編碼生成二維碼圖標。
四、“二維碼”措施的宣傳和應用
各級稅務機關要利用辦稅服務廳、門戶網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道加強對辦稅事項“二維碼”一次性告知工作的宣傳，辦稅服務廳人員和熱線座席人員要主動引導納稅人掃描相應業(yè)務的二維碼，幫助納稅人理解和使用二維碼。
?。ㄒ唬└鞯囟悇諜C關應在辦稅服務廳的導稅臺、咨詢臺和各辦稅窗口明顯位置擺放印有二維碼圖標的指南，同時在資料架上擺放宣傳手冊供納稅人查閱。
?。ǘ┒悇湛偩趾褪《悇諜C關應在門戶網(wǎng)站等網(wǎng)上辦稅平臺首頁顯示“二維碼”一次性告知窗口（懸浮窗），納稅人點開鏈接后，可以掃描二維碼查看相應業(yè)務。已開通手機App、微信和微博的單位，要通過這些渠道主動推送“二維碼”。
五、“二維碼”的日常管理
省稅務機關應根據(jù)稅收政策和管理制度變化情況，適時更新“地方適用事項”二維碼，并報稅務總局（納稅服務司）備案。
稅務總局將根據(jù)稅收政策和管理制度變化情況，適時更新“全國統(tǒng)一事項”二維碼，同時對不符合要求的“地方適用事項”二維碼予以撤銷或修改。
落實“二維碼”一次性告知工作將列入全國納稅人滿意度調(diào)查和明察暗訪內(nèi)容。
附件：二維碼一次性告知事項內(nèi)容和圖標(為RAR文件，請自行下載解壓)
國家稅務總局
2015年12月23日
來源：國家稅務總局
