各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整規(guī)辦、商務(wù)主管部門、黨委宣傳部、發(fā)展改革委(物價(jià)局)、衛(wèi)生廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬檢驗(yàn)檢疫局、廣電局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局,海關(guān)總署廣東分屬、各直屬海關(guān),貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會、消費(fèi)者協(xié)會(委員會):
附件:1、2008年“誠信興商宣傳月”活動方案
2、2008年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計(jì)表(略)
商務(wù)部 中宣部 發(fā)展改革委 衛(wèi)生部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
工商總局 質(zhì)檢總局 廣電總局 食品藥品監(jiān)管局
外匯局 貿(mào)促會 企業(yè)聯(lián)合會 消費(fèi)者協(xié)會
二〇〇八年七月二十八日
附件1:2008年“誠信興商宣傳月”活動方案
一、活動宗旨
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)的精神,按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的總體要求,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)“誠信興商”的經(jīng)營理念,增強(qiáng)全社會誠實(shí)守信意識,推動社會信用體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供良好的社會氛圍。
二、活動主題
誠信興商,和諧共贏
三、宣傳重點(diǎn)
黨中央、國務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的重要論述和方針政策;有關(guān)市場監(jiān)管和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī);信用基本知識;社會信用體系建設(shè)的重要性和迫切性,改革開放30年來社會信用體系建設(shè)的發(fā)展歷程;我國商務(wù)、價(jià)格、衛(wèi)生、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等部門以及貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會和消費(fèi)者協(xié)會開展誠信建設(shè)的進(jìn)展、成果和有益經(jīng)驗(yàn);企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理知識;在誠信創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人;重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型案例等。
四、組織協(xié)調(diào)
宣傳月活動由商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局以及中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國消費(fèi)者協(xié)會共同組織,并在各自工作系統(tǒng)布置和開展相關(guān)工作。有關(guān)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作由商務(wù)部信用工作辦公室承擔(dān)。
五、時(shí)間安排及活動內(nèi)容
(一)全國統(tǒng)籌安排的活動。
1、召開新聞發(fā)布會
9月1日,召開新聞發(fā)布會,由商務(wù)部牽頭,相關(guān)部門參加,介紹“誠信興商”宣傳月活動的新特點(diǎn)和主要安排;發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)警示信息。
2、制作專題節(jié)目
9月底,與中央電視臺《經(jīng)濟(jì)與法》欄目共同制作、播出專題節(jié)目。各地方和有關(guān)部門、單位要積極配合,提供案例或線索。
3、開展“誠信興商”巡展、巡演活動
由商務(wù)部信用工作辦公室牽頭統(tǒng)一編寫誠信宣傳展覽腳本,設(shè)計(jì)張貼畫,供各地在城市廣場、步行街、商場、社區(qū)、道路周邊等流動人員多的地方或人口聚居地自行布置展覽和張貼。有條件的地方要舉辦“誠信興商”巡回路演活動,內(nèi)容包括誠信建設(shè)主題展覽、文藝節(jié)目演出、相關(guān)法律法規(guī)政策解讀、相關(guān)部門現(xiàn)場咨詢、典型企業(yè)信用實(shí)踐情況介紹、公眾現(xiàn)場互動等。
4、召開“商業(yè)信用銷售發(fā)展論壇”
9月中旬,由商務(wù)部牽頭,舉辦“商業(yè)信用銷售發(fā)展論壇”,組織有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行等,共同研究推動商業(yè)信用銷售發(fā)展的政策措施,促進(jìn)企業(yè)資金融通,提高流通效率,擴(kuò)大國內(nèi)需求。
5、召開“第五屆中國國際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會”
9月24-26日,貿(mào)促會與美國國際金融、信用及商業(yè)協(xié)會(FCIB)在廈門市聯(lián)合舉辦“第五屆中國國際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會”,邀請國內(nèi)外專家學(xué)者和企業(yè)代表,結(jié)合社會信用體系建設(shè)的相關(guān)議題,探討企業(yè)在國際化環(huán)境下信用風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施、制度和流程,研究應(yīng)對方案和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。
(二)各部門積極開展突出部門特色的誠信宣傳活動。
1、商務(wù)系統(tǒng)要圍繞加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,結(jié)合打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項(xiàng)行動,宣傳有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和商務(wù)信用制度建設(shè)的重大意義及主要內(nèi)容,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。
2、各級價(jià)格主管部門要廣泛宣傳價(jià)格法律政策;宣傳自覺守法經(jīng)營,帶頭平抑市場物價(jià)的正面典型;宣傳推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動、開展價(jià)格誠信建設(shè)、創(chuàng)建“價(jià)格誠信單位”的事跡和經(jīng)驗(yàn);嚴(yán)肅查處、公開曝光一批實(shí)施哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等違法行為的經(jīng)營者。
3、衛(wèi)生系統(tǒng)要結(jié)合北京奧運(yùn)保障食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動,開展餐飲業(yè)承諾落實(shí)衛(wèi)生管理制度活動。
4、海關(guān)系統(tǒng)要樹立誠信經(jīng)營進(jìn)出口企業(yè)的典型,對走私違法犯罪典型案例予以曝光,并結(jié)合海關(guān)工作實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)出口企業(yè)誠信經(jīng)營、守法便利試點(diǎn)的指導(dǎo)力度。
5、稅務(wù)系統(tǒng)要圍繞“稅收 發(fā)展 民生”主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容,加強(qiáng)與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容的宣傳,同時(shí)建立中小學(xué)稅收教育基地,進(jìn)一步做好納稅信用等級評定工作。
6、工商系統(tǒng)要進(jìn)一步加大對違法行為的公告力度,通過新聞媒體向社會發(fā)布嚴(yán)重虛假違法廣告案例,進(jìn)一步凈化廣告市場環(huán)境,同時(shí)積極支持和指導(dǎo)各種形式的公益廣告活動。
7、質(zhì)檢系統(tǒng)要結(jié)合“質(zhì)量月”活動,深入開展質(zhì)量誠信建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),繼續(xù)開展“打假保名優(yōu)”專項(xiàng)行動,大力推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量體系建設(shè),加大對市場計(jì)量違法行為的打擊力度,努力營造質(zhì)量誠信的社會環(huán)境。
8、廣電系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)中央和地方廣播電視播出機(jī)構(gòu)利用廣播、電視,采用新聞、專題、文藝節(jié)目等形式,深入宣傳開展誠信教育的重要性,充分反映全社會開展誠信建設(shè)的進(jìn)展、成果和有益經(jīng)驗(yàn)。
9、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)適時(shí)開展全國飲食安全宣傳周和全國飲食安全知識競賽活動。
10、外匯系統(tǒng)繼續(xù)加大外匯管理政策法規(guī)、典型案例的宣傳力度,努力創(chuàng)新宣傳形式,組織形式多樣的宣傳活動;加大對外匯違法違規(guī)行為的打擊力度,組織專項(xiàng)行動打擊地下錢莊等外匯非法交易;完善外匯違法(負(fù)面)信息披露制度,擴(kuò)大負(fù)面信息披露影響力。
11、企業(yè)聯(lián)合會要繼續(xù)開展企業(yè)誠信評價(jià)活動;編寫《企業(yè)誠信建設(shè)讀本》,普及企業(yè)誠信管理基本知識;開展企業(yè)誠信課題研究,引導(dǎo)更多企業(yè)建立并逐步完善內(nèi)部信用管理制度,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)誠信管理整體水平。
12、消費(fèi)者協(xié)會要結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布十五周年紀(jì)念活動,以宣傳、貫徹《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,踐行《良好企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)則》為重點(diǎn),組織開展“誠信維權(quán)單位”創(chuàng)建活動,推動企業(yè)誠信水平再上臺階。同時(shí),結(jié)合近期投訴和消費(fèi)者評議活動,發(fā)布消費(fèi)者警示,對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型失信案例進(jìn)行披露曝光。
(三)各地方結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的誠信宣傳活動。
有條件的地方可在省會及其他城市舉行由政府部門、企業(yè)、群眾參加的廣場宣傳活動,同時(shí)要結(jié)合地方實(shí)際,通過制作展板、設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、制作電視公益廣告或綜藝節(jié)目、舉辦知識競賽、編發(fā)誠信短信、開展網(wǎng)上論壇等方式,開展誠信宣傳。
(四)新聞媒體要開展全方位、多角度、寬領(lǐng)域的誠信主題宣傳活動。
中央及地方的新聞媒體要積極宣傳報(bào)道宣傳月活動,開辟和制作 “誠信興商”宣傳專欄、專題節(jié)目,宣傳誠信典型,揭露欺詐案例,并跟蹤報(bào)道各部門、各地方組織開展的相關(guān)活動。
中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)要開辟宣傳月活動專欄,發(fā)布宣傳月活動的相關(guān)新聞和工作信息。
六、工作要求
(一)各地整規(guī)工作牽頭部門、商務(wù)、宣傳、價(jià)格、衛(wèi)生、海關(guān)、國稅、地稅、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等主管部門及貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會和消費(fèi)者協(xié)會,要參照《活動方案》,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體工作方案,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)造性地開展宣傳月活動。同時(shí),要組織指導(dǎo)商會、行業(yè)協(xié)會等社會中介組織積極參與這項(xiàng)活動。
(二)宣傳月期間開展的各類相關(guān)宣傳活動,要統(tǒng)一使用“誠信興商宣傳月”活動標(biāo)識(可在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)下載http://www.antifraud.gov.cn/)。
(三)宣傳月活動結(jié)束后,各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2008年10月15日前將書面活動總結(jié)和《2008年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計(jì)表》,一并報(bào)送商務(wù)部信用工作辦公室。
來源:國家稅務(wù)總局