各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為進(jìn)一步規(guī)范稅收征納行為,促進(jìn)稅收執(zhí)法文書合法、準(zhǔn)確、規(guī)范地使用,推進(jìn)依法治稅,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,我們重新制定、修改了部分稅收執(zhí)法文書。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識稅收執(zhí)法文書的重要性,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限及程序使用和管理稅收執(zhí)法文書。同時(shí),要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢,保證稅收執(zhí)法文書使用規(guī)范、流轉(zhuǎn)暢通、歸檔及時(shí)。
二、本次制定、修改的稅收執(zhí)法文書共67 個(gè)(見附件1:全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣),包括稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查以及稅務(wù)行政處罰等使用的文書。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)實(shí)際工作需要,適當(dāng)增加文書的聯(lián)次,并制定具體的管理辦法。
沒有納入此次統(tǒng)一下發(fā)范圍內(nèi),但已在總局(包括總局和其他部門聯(lián)合發(fā)文)制定的其他有效規(guī)章、規(guī)范性文件中規(guī)定的稅收執(zhí)法文書可繼續(xù)使用。
三、總局在制定、修改稅收執(zhí)法文書的同時(shí),制定了稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)(見附件2:稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn))。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在制作、使用稅收執(zhí)法文書時(shí),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除有特殊規(guī)定或業(yè)務(wù)上有特殊需求的外,未在本次統(tǒng)一的文書,也應(yīng)當(dāng)按照《稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)》制作和使用。
四、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以此次推行全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書為契機(jī),加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,認(rèn)真總結(jié)和積累文書使用和管理經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時(shí)報(bào)告總局(征收管理司)。
此次下發(fā)的全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書,自2006年5月1日起執(zhí)行。
附件:1.全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣
2.稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)
國家稅務(wù)總局
二○○五年十一月一日
附件1:
1.全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣
附件2
稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)
為規(guī)范、簡化稅收執(zhí)法文書的制作和使用,有利于信息化管理,促進(jìn)信息共享,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,確定稅收執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、文書名稱
統(tǒng)一對外文書的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱,除法律、行政法規(guī)特別規(guī)定和部門之間對等原則外,均采用“××稅務(wù)局”,與現(xiàn)行文書發(fā)文文頭保持一致,稅務(wù)局和稽查局都使用的文書,文頭采用“××稅務(wù)局(稽查局)”。
二、文書字號
文書字號統(tǒng)一為“ 稅 〔 〕 號”,年份應(yīng)使用公元全稱,去掉“年”字,例如“2004”不得寫成“04”,并用六角號“〔 〕”括起;年份和序號一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼;序號前一律不加“第”字和虛位“0”?;榫质褂梦臅鴷r(shí),應(yīng)在字軌中增加“稽”字,以區(qū)別于本級稅務(wù)局。如《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》(扣繳稅收款項(xiàng)適用),稅務(wù)局使用時(shí),字軌為“ 稅強(qiáng)扣〔 〕 號”;稽查局使用時(shí),字軌為“ 稅稽強(qiáng)扣〔 〕 號”。
三、引用條款
文書引用新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則等法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章時(shí),應(yīng)盡量直接標(biāo)明具體的條款,并引用原文。
四、文書的受理和審批
文書的受理和審批欄,統(tǒng)一使用經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章。在使用中應(yīng)按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的權(quán)限和程序使用,例如《稅收征管法》明確為稅務(wù)局局長批準(zhǔn)的,簽字的負(fù)責(zé)人應(yīng)為局長。
五、告知事項(xiàng)
文書中有告知事項(xiàng)的,統(tǒng)一將告知事項(xiàng)作為文書的內(nèi)容,放在文書正文的尾部。復(fù)議事項(xiàng)中應(yīng)寫明具體的復(fù)議稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱,需要先繳納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,在告知事項(xiàng)中標(biāo)明。
六、技術(shù)規(guī)范
1.文書尺寸。除有個(gè)別要求的文書外,統(tǒng)一使用A4幅面紙張(210mm×297mm)印制。
2.字體字號。稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱使用2號宋體;文書名稱使用1號宋體;文書字軌文號、字號和正文使用3號仿宋;表格內(nèi)文字使用小4號仿宋。使用說明使用3號仿宋。
3.文書一般每頁22行,每行28個(gè)字。
4.文書頁數(shù)在2頁或者2頁以上的,需在頁碼處標(biāo)注“共×頁第×頁”。
5.取消一式兩欄或多欄文書,統(tǒng)一采用一式多份文書。
來源:國家稅務(wù)總局