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    • 關于《發(fā)布營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應稅服務免抵退稅管理辦法(暫行)》的公告》的解讀
      發(fā)布日期:2014-12-01

      關于《發(fā)布營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應稅服務免抵退稅管理辦法(暫行)》的公告》的解讀

          一、制定目的
          經(jīng)國務院批準,在上海市開展了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。為落實試點地區(qū)單位和個人提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務適用增值稅零稅率政策,確保營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施。國家稅務總局在數(shù)次對試點地區(qū)提供國際運輸服務、向境外單位提供研發(fā)服務和設計服務企業(yè)進行調(diào)研的基礎上,經(jīng)商財政部,根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財稅〔2011〕131號)等相關規(guī)定,制定了《營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應稅服務免抵退稅管理辦法(暫行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
          二、《管理辦法》主要內(nèi)容
          《管理辦法》共12條,主要包括適用增值稅零稅率的應稅服務(以下簡稱零稅率應稅服務)的范圍、零稅率應稅服務免抵退稅概念及其計算公式、零稅率應稅服務提供者退(免)稅認定管理、零稅率應稅服務免抵退稅申報程序及申報資料、稅務機關對零稅率應稅服務免抵退稅審核內(nèi)容以及其他規(guī)定。具體是:
          (一)適用增值稅零稅率的應稅服務范圍。
          1.適用主體范圍:試點地區(qū)提供零稅率應稅服務并認定為增值稅一般納稅人的單位和個人(以下簡稱零稅率應稅服務提供者);
          2.應稅服務范圍:零稅率應稅服務提供者在營業(yè)稅改征增值稅試點以后提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務。
          (二)零稅率應稅服務免抵退稅概念及其計算公式。比照出口貨物免抵退稅的概念及其公式,規(guī)定了零稅率應稅服務免抵退稅概念及其計算公式。
          (三)零稅率應稅服務提供者退(免)稅認定管理
          規(guī)定零稅率應稅服務提供者應首先辦理退(免)稅認定,并規(guī)定了認定時需要根據(jù)提供應稅服務的分類提供不同的資料。
          (四)零稅率應稅服務免抵退稅申報程序及提供的單證
          1.申報程序:
          零稅率應稅服務提供者應于收入之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi)收齊有關憑證,向主管稅務機關如實申報免抵退稅。
          2.申報資料:
          提供國際運輸服務的申報免抵退稅時,除提供相關申報外,還須提供零稅率應稅服務的載貨、載客艙單(或其它能夠反映收入原始構(gòu)成的單據(jù)憑證)以及發(fā)票等憑證;向境外單位提供研發(fā)服務和設計服務的申報免抵退稅時,除提供相關申報外,還須提供零稅率應稅服務的發(fā)票、與境外單位簽訂的研發(fā)或設計合同、從與簽訂研發(fā)或設計合同的境外單位取得收入的收款憑證等資料。
          (四)稅務機關對零稅率應稅服務免抵退稅審核內(nèi)容
          根據(jù)國際運輸服務和向境外單位提供研發(fā)、設計服務的不同特點,分別規(guī)定了稅務機關對其免抵退稅申報的重點審核內(nèi)容。
          (五)其他規(guī)定
          1. 對新適用零稅率應稅服務提供者,辦理退稅的特殊規(guī)定,以及新適用零稅率應稅服務提供者的確認標準。
          2.規(guī)定零稅率應稅服務提供者騙取國家出口退稅款的,稅務機關按《國家稅務總局關于停止為騙取出口退稅企業(yè)辦理出口退稅有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕32號)規(guī)定停止其出口退稅權,停止出口退稅期間發(fā)生零稅率應稅服務,不得申報免抵退稅,應征收增值稅。

          >>相關政策文件

      來源:國家稅務總局

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