一、政策出臺(tái)的背景和意義
2007年，為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)中心）在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（令2007年第53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。根據(jù)該《管理辦法》認(rèn)定的技術(shù)中心，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
為鼓勵(lì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)類(lèi)的公共服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)適用科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2011]71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），規(guī)定對(duì)符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái)）納入現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍，示范平臺(tái)在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開(kāi)發(fā)用品，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
二、政策出臺(tái)的主要目的和內(nèi)容
為貫徹落實(shí)《管理辦法》和《暫行規(guī)定》，做好技術(shù)中心和示范平臺(tái)的認(rèn)定和復(fù)審工作，需要稅務(wù)部門(mén)對(duì)其依法納稅情況進(jìn)行核查。因此，下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納稅情況核查有關(guān)問(wèn)題公告》，主要內(nèi)容：
（一）新申請(qǐng)技術(shù)中心和示范平臺(tái)資格的企業(yè)依法納稅情況的核查辦法。
（二）已認(rèn)定技術(shù)中心和示范平臺(tái)企業(yè)每?jī)赡陱?fù)審一次依法納稅情況的核查辦法。
（三）對(duì)新申請(qǐng)技術(shù)中心企業(yè)納稅情況核查的時(shí)間。
（四）技術(shù)中心和示范平臺(tái)企業(yè)依法納稅情況核查的主要承辦方。
（五）技術(shù)中心和示范平臺(tái)依法納稅情況核查的信息來(lái)源。
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
