為保證營業(yè)稅改征增值稅改革試點順利實施,進(jìn)一步規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費征收管理,根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收問題的通知》(財綜[2012]68號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收問題的補充通知》(財綜[2012]96號),我們制定發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設(shè)費繳費信息登記有關(guān)事項的公告》(以下簡稱“公告”),現(xiàn)將“公告”解讀如下:
一、“公告”制定的背景和目的
為貫徹落實好營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收相關(guān)政策,我們制定發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設(shè)費繳費信息登記有關(guān)事項的公告》,要求繳費人在辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記的同時,填寫《文化事業(yè)建設(shè)費登記表》,向主管稅務(wù)機關(guān)辦理文化事業(yè)建設(shè)費繳費信息登記。一是征收管理的需要。采集繳費人的基本信息是完成文化事業(yè)建設(shè)費征收所必需的一個環(huán)節(jié):比如,需要判定繳費人的身份是繳納義務(wù)人還是扣繳義務(wù)人;計算文化事業(yè)建設(shè)費時是否允許差額扣除;根據(jù)繳費人隸屬關(guān)系或投資比例判定文化事業(yè)建設(shè)費中央、省級入庫比例等等。二是有利于分清責(zé)任。其基本信息由繳費人據(jù)實向稅務(wù)機關(guān)申報,信息來源渠道明確,繳費人對信息真實性負(fù)責(zé),有利于區(qū)分責(zé)任。
二、“公告”的適用范圍
本“公告”適用于納入營業(yè)稅改征增值稅范圍的文化事業(yè)建設(shè)費繳納義務(wù)人和扣繳義務(wù)人。
三、“公告”的主要內(nèi)容
(一)一般性規(guī)定。一般情況下,要求繳納義務(wù)人、扣繳義務(wù)人在辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記的同時,辦理繳費登記。
(二)兩條例外性規(guī)定。一是本公告發(fā)布之日前已經(jīng)辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記,但未辦理繳費登記的繳納義務(wù)人、扣繳義務(wù)人,應(yīng)在本公告發(fā)布后,首次申報繳納文化事業(yè)建設(shè)費前,要補辦繳費登記。二是對一些廣告業(yè)務(wù)的發(fā)生具有較大不確定性,也就是不經(jīng)常發(fā)生文化事業(yè)建設(shè)費應(yīng)費行為或按規(guī)定不需要辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的繳納義務(wù)人、扣繳義務(wù)人,不強求在稅務(wù)登記或扣繳稅款登記環(huán)節(jié)辦理繳費登記,可以在首次應(yīng)費行為發(fā)生后,再辦理繳費登記。
來源:國家稅務(wù)總局