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    • 關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))〉的公告》的解讀
      發(fā)布日期:2021-3-18

      按照2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及有關(guān)稅收政策,為進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān),提高企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表穩(wěn)定性,稅務(wù)總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))〉的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。現(xiàn)解讀如下:

      一、有關(guān)背景

      近年來(lái),稅務(wù)總局積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列企業(yè)所得稅政策。同時(shí),稅務(wù)總局對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi),2018年版)》根據(jù)政策調(diào)整情況進(jìn)行了多次修訂,在第一時(shí)間打通政策落實(shí)的“最后一公里”,滿(mǎn)足納稅人及時(shí)申報(bào)、享受政策的要求。但是,從另一方面看,頻繁修訂報(bào)表在一定程度上也增加了納稅人適應(yīng)新報(bào)表的負(fù)擔(dān)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)部署和在黨史學(xué)習(xí)教育中要開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求,稅務(wù)總局在2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中推出“修訂查賬征收企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表,簡(jiǎn)化表單樣式”的行動(dòng)舉措。為減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),提高報(bào)表穩(wěn)定性,提升企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)便利化、智能化、個(gè)性化水平,結(jié)合新出臺(tái)的企業(yè)所得稅政策,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局進(jìn)一步簡(jiǎn)化了查賬征收企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表,重新發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新版報(bào)表”),并制發(fā)《公告》。

      二、主要變化

      由于企業(yè)所得稅政策類(lèi)型較多,原表單采用了完整列舉的展現(xiàn)形式,在全面宣傳、落實(shí)政策等方面發(fā)揮了積極作用。但是,該方式也存在不足:一是需隨政策變化進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定度不高;二是對(duì)于大部分納稅人來(lái)說(shuō),不相關(guān)政策展示過(guò)多,精準(zhǔn)度不夠。為解決上述問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn),新版報(bào)表采用了“分類(lèi)填報(bào)”的設(shè)計(jì)思路。對(duì)于絕大部分企業(yè),只需填報(bào)一張主表,并在主表上填寫(xiě)相應(yīng)的具體事項(xiàng)即可完成申報(bào),辦稅負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

      (一)精簡(jiǎn)附表數(shù)量

      一是刪減原《免稅收入、減計(jì)收入、所得減免等優(yōu)惠明細(xì)表》(A201010)和原《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》(A201030),將相關(guān)欄目集成至《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)。

      二是簡(jiǎn)化《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(xiāo)(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(A201020)的行次和填報(bào)方式。

      (二)優(yōu)化主表欄目

      一是刪減原《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)中征管信息系統(tǒng)已有的“預(yù)繳方式”和“企業(yè)類(lèi)型”兩個(gè)欄次。

      二是刪減原《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)“附報(bào)信息”欄次。

      三是將原《免稅收入、減計(jì)收入、所得減免等優(yōu)惠明細(xì)表》(A201010)附列資料相關(guān)欄次,整合至《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)“附報(bào)事項(xiàng)”欄次。

      四是優(yōu)化“資產(chǎn)加速折舊、攤銷(xiāo)(扣除)”政策、“免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除”政策和“所得減免”政策的計(jì)算順序,與年度申報(bào)表的計(jì)算邏輯保持一致。

      (三)調(diào)整填報(bào)方式

      一是《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)“附報(bào)事項(xiàng)”、第7行“減:免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除”、第8行“減:所得減免”、第13行“減:減免所得稅額”行次下面分別增加空白的明細(xì)行次,由納稅人根據(jù)《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》填寫(xiě)優(yōu)惠事項(xiàng)或特定事項(xiàng)。

      二是《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(xiāo)(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(A201020)第1行“加速折舊、攤銷(xiāo)”和第2行“一次性扣除”行次下面分別增加空白的明細(xì)行次,由納稅人根據(jù)《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》填寫(xiě)優(yōu)惠事項(xiàng)。

      三是《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》在總局網(wǎng)站“納稅服務(wù)”欄目公布,并根據(jù)政策調(diào)整情況,適時(shí)更新。今后如政策調(diào)整,一般不再修訂表單,納稅人根據(jù)網(wǎng)站上發(fā)布的最新《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》,選擇相應(yīng)事項(xiàng)填報(bào)即可。

      (四)完善民族自治地區(qū)減免稅填報(bào)規(guī)則

      《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月()度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)增加“實(shí)際繳納企業(yè)所得稅計(jì)算”部分,幫助民族自治地方企業(yè)更準(zhǔn)確的計(jì)算地方分享的企業(yè)所得稅減征或免征情況。

      三、申報(bào)事項(xiàng)的分類(lèi)和填報(bào)

      《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》對(duì)所有預(yù)繳申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了精準(zhǔn)分類(lèi),納稅人在填報(bào)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)和《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(xiāo)(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(A201020)時(shí),可分類(lèi)別查找具體事項(xiàng),并進(jìn)行填報(bào)。相關(guān)具體情況簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:

      (一)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》(A200000)

      該表有4部分內(nèi)容涉及具體申報(bào)事項(xiàng),分別是“附報(bào)事項(xiàng)”、第7行“減:免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除”、第8行“減:所得減免”、第13行“減:減免所得稅額”。

      1.附報(bào)事項(xiàng):納稅人發(fā)生“支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控捐贈(zèng)支出全額扣除”“扶貧捐贈(zèng)支出全額扣除”事項(xiàng),享受“軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠政策”事項(xiàng)時(shí),應(yīng)在相關(guān)行次中填寫(xiě)具體事項(xiàng)名稱(chēng)和相關(guān)情況。

      2.第7行“減:免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除”:納稅人享受免稅收入、減計(jì)收入優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)在主表第7行的下級(jí)行次填寫(xiě)具體優(yōu)惠事項(xiàng)名稱(chēng)和減免金額。免稅收入優(yōu)惠事項(xiàng)主要包括國(guó)債利息收入免征企業(yè)所得稅、股息紅利等權(quán)益性投資收益免征企業(yè)所得稅、符合條件的非營(yíng)利組織的收入免征企業(yè)所得稅、投資者從證券投資基金分配中取得的收入免征企業(yè)所得稅、取得的地方政府債券利息收入免征企業(yè)所得稅等。減計(jì)收入優(yōu)惠事項(xiàng)主要包括綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入、金融機(jī)構(gòu)取得的涉農(nóng)貸款利息收入、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)取得的涉農(nóng)保費(fèi)收入、小額貸款公司取得的農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入、社區(qū)家庭服務(wù)收入、取得鐵路債券利息收入減半征收企業(yè)所得稅等。

      3.第8行“減:所得減免”:納稅人享受所得減免優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)在主表第8行的下級(jí)行次填寫(xiě)具體優(yōu)惠事項(xiàng)名稱(chēng)和減免金額。所得減免優(yōu)惠事項(xiàng)主要包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得減免征收企業(yè)所得稅,從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得定期減免企業(yè)所得稅,從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目所得減免征收企業(yè)所得稅,實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅,符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅,集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目的所得減免企業(yè)所得稅等。

      4.第13行“減:減免所得稅額”:納稅人享受所得減免優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)在主表第13行的下級(jí)行次填寫(xiě)具體優(yōu)惠事項(xiàng)名稱(chēng)和減免金額。減免所得稅額優(yōu)惠事項(xiàng)主要包括符合條件的小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅,高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅,軟件、集成電路企業(yè)減免企業(yè)所得稅、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅、西部地區(qū)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減免企業(yè)所得稅、海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)減免企業(yè)所得稅等。

      (二)《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(xiāo)(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(A201020)

      該表有2部分內(nèi)容涉及申報(bào)具體事項(xiàng),分別是第1行“加速折舊、攤銷(xiāo)”、第2行“一次性扣除”。

      1.加速折舊、攤銷(xiāo):納稅人享受重要行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊、其他行業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊、海南自由貿(mào)易港企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊、海南自由貿(mào)易港企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)加速攤銷(xiāo)政策時(shí),應(yīng)在表A201020第1行的下級(jí)行次填寫(xiě)具體優(yōu)惠事項(xiàng)名稱(chēng)和相關(guān)資產(chǎn)情況。

      2.一次性扣除:納稅人享受500萬(wàn)元以下設(shè)備器具一次性扣除、疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)單價(jià)500萬(wàn)元以上設(shè)備一次性扣除、海南自由貿(mào)易港企業(yè)固定資產(chǎn)一次性扣除、海南自由貿(mào)易港企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)一次性扣除政策時(shí),應(yīng)在表A201020第2行的下級(jí)行次填寫(xiě)具體優(yōu)惠事項(xiàng)名稱(chēng)和相關(guān)資產(chǎn)情況。

      需要說(shuō)明的是,如今后政策調(diào)整,納稅人應(yīng)根據(jù)《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》最新分類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行填報(bào)。

      四、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的智能服務(wù)

      為進(jìn)一步推行精細(xì)化、便利化、智能化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化了電子稅務(wù)局等網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的智能服務(wù)功能。一是對(duì)政策進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi),并提供輔助選項(xiàng)幫助納稅人選擇具體事項(xiàng),納稅人按照原填報(bào)習(xí)慣填寫(xiě)即可,無(wú)需手動(dòng)填寫(xiě)事項(xiàng)名稱(chēng)。二是對(duì)于小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅政策,申報(bào)系統(tǒng)繼續(xù)提供智能識(shí)別、智能計(jì)算、智能填報(bào)的智能化服務(wù)。三是進(jìn)一步擴(kuò)展了智能計(jì)算功能,如軟件和集成電路企業(yè)優(yōu)惠、民族自治地區(qū)地方減免等政策,申報(bào)系統(tǒng)可幫助納稅人自動(dòng)計(jì)算或校驗(yàn)優(yōu)惠金額,避免計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致享受優(yōu)惠不充分。因此,相對(duì)于紙質(zhì)申報(bào)方式,網(wǎng)絡(luò)申報(bào)將更大幅度地減輕辦稅負(fù)擔(dān)、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)、提高申報(bào)質(zhì)量,幫助納稅人更好地完成預(yù)繳申報(bào)。

      五、實(shí)施時(shí)間

      《公告》自2021年4月1日起施行。實(shí)行按月預(yù)繳的查賬征收居民企業(yè),從2021年3月份申報(bào)所屬期開(kāi)始使用新版報(bào)表;實(shí)行按季預(yù)繳的查賬征收居民企業(yè),從2021年第1季度申報(bào)所屬期開(kāi)始使用新版報(bào)表。

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