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    • 關于《國家稅務總局關于貫徹落實進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關征管問題的公告》解讀
      發(fā)布日期:2018-7-17

        為支持小型微利企業(yè)發(fā)展,進一步增強小型微利企業(yè)發(fā)展動力,持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁,落實好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,近日,國家稅務總局印發(fā)了《關于貫徹落實進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關征管問題的公告》(以下簡稱《公告》)?,F(xiàn)解讀如下:
        一、《公告》出臺的主要背景是什么?
        今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。十九大報告指出,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,必須把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,要激發(fā)各類市場主體活力。2018年《政府工作報告》提出,要進一步減輕企業(yè)稅負,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。為進一步增強小型微利企業(yè)發(fā)展動力,4月25日,國務院常務會議決定,將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限從50萬元提高到100萬元。2018年7月11日,財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅〔2018〕77號),規(guī)定自2018年1月1日至2020年12月31日,將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元,對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元,下同)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(以下簡稱“減半征稅政策”)。為了積極貫徹落實十九大精神和國務院重大決策部署,確保廣大企業(yè)能夠及時、準確享受減半征稅政策,稅務總局制定了《公告》。
        二、本次擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍,哪些納稅人將從中受益?
        根據(jù)財稅〔2018〕77號文件規(guī)定,自2018年1月1日至2020年12月31日,將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元,主要體現(xiàn)在對小型微利企業(yè)“年度應納稅所得額”標準的提高。因此,年應納稅所得額在50萬元至100萬元之間的符合條件的企業(yè),是新增的受益群體。
        三、本次政策調(diào)整后,按照核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的企業(yè),是否能夠享受減半征稅政策?
        根據(jù)《公告》第一條規(guī)定,只要是符合條件的小型微利企業(yè),不區(qū)分企業(yè)所得稅的征收方式,均可以享受減半征稅政策。因此,包括核定應稅所得率征收和核定應納所得稅額征收在內(nèi)的企業(yè)所得稅核定征收企業(yè),均可以享受減半征稅政策。
        四、以前年度成立的企業(yè),在預繳享受減半征稅政策時,需要判斷上一納稅年度是否為符合條件的小型微利企業(yè),2018年度及以后年度如何判斷?
        根據(jù)規(guī)定,在預繳時需要判別上一納稅年度是否符合小型微利企業(yè)條件,2018年度預繳時應當按照2017年度適用文件規(guī)定條件判別;2019年度及以后納稅年度預繳時,應當按照財稅〔2018〕77號文件規(guī)定條件判別。
        五、上一納稅年度為不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)以及本年度新成立的企業(yè),預繳企業(yè)所得稅時,如何判斷享受減半征稅政策?
        上一納稅年度為不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè),預計本年度符合條件的,預繳時本年度累計實際利潤額或者應納稅所得額不超過100萬元的,可以享受減半征稅政策。“預計本年度符合條件”是指,企業(yè)上一年度其“從業(yè)人數(shù)”和“資產(chǎn)總額”已經(jīng)符合小型微利企業(yè)規(guī)定條件,但應納稅所得額不符合條件,本年度預繳時,如果上述兩個條件沒有發(fā)生實質(zhì)性變化,預繳時本年度累計實際利潤額或者累計應納稅所得額不超過100萬元的,可以預先享受減半征稅政策。
        本年度新成立的企業(yè),預計本年度符合小型微利企業(yè)條件的,預繳時本年度累計實際利潤額或者累計應納稅所得額不超過100萬元的,可以享受減半征稅政策。“預計本年度符合小型微利企業(yè)條件”是指,企業(yè)本年度其“從業(yè)人數(shù)”和“資產(chǎn)總額”預計可以符合小型微利企業(yè)規(guī)定條件,本年度預繳時,本年度累計實際利潤額或者累計應納稅所得額不超過100萬元的,可以預先享受減半征稅政策。
        六、企業(yè)享受減半征稅政策,需要履行什么程序?
        根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2018年第23號)第四條規(guī)定,企業(yè)享受優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式。即企業(yè)通過填寫納稅申報表相關內(nèi)容即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,同時,按照國家稅務總局公告2018年第23號的規(guī)定歸集和留存相關資料備查。
        七、《公告》實施后,符合條件的小型微利企業(yè)2018年度第一季度預繳時,應享受未享受減半征稅政策而多預繳的企業(yè)所得稅如何處理?
        此次政策調(diào)整從2018年1月1日開始,由于2018年第一季度預繳期已經(jīng)結(jié)束,符合條件的小型微利企業(yè)在2018年度第一季度預繳時,未能享受減半征稅政策而多預繳的企業(yè)所得稅,在以后季度企業(yè)應預繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減。
        八、執(zhí)行時間
        本《公告》是貫徹落實財稅〔2018〕77號文件的征管辦法,執(zhí)行時間與其一致。

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