各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,中國人民銀行上??偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行,中國郵政儲蓄銀行,中國銀聯(lián):
為進一步推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)(以下簡稱橫向聯(lián)網(wǎng))工作,根據(jù)《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于印發(fā)〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案〉的通知》(財庫〔2007〕49號)等有關規(guī)定,現(xiàn)將2016年橫向聯(lián)網(wǎng)有關工作事項通知如下:
一、2016年工作總體要求
2015年,在各級財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)和商業(yè)銀行等聯(lián)網(wǎng)單位的共同努力和密切配合下,全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作取得新的進展和成效。橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅覆蓋范圍進一步擴大,電子退庫、更正、免抵調業(yè)務穩(wěn)步推行。橫向聯(lián)網(wǎng)在提高稅收收入征繳工作效率和服務水平、保證稅款及時足額入庫、支持跨部門信息共享的作用得到進一步發(fā)揮。
2016年,各級聯(lián)網(wǎng)單位要加強組織領導和溝通協(xié)作,進一步做好擴大橫向聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍、拓展橫向聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)務推廣應用、健全橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運維機制、深化財稅信息共享和利用、完善相關制度機制、配合金稅三期推廣上線等各項工作,推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作提質增效。
二、2016年主要工作安排
?。ㄒ唬┻M一步擴大橫向聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。進一步擴大市、縣橫向聯(lián)網(wǎng)上線范圍和納稅人采用橫向聯(lián)網(wǎng)方式繳稅的范圍,提高橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅占比。
?。ǘ┻M一步拓展橫向聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)務推廣應用。積極總結推廣橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調業(yè)務試點經驗,優(yōu)化業(yè)務流程和內控制度,進一步擴大電子退庫、更正、免抵調業(yè)務推行范圍。積極推進多渠道電子繳稅應用,推動網(wǎng)上銀行繳稅、手機銀行繳稅等新型業(yè)務創(chuàng)新工作。
(三)進一步健全橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運行維護機制。優(yōu)化完善跨部門之間緊密聯(lián)合運行維護機制,進一步加強各部門的運維協(xié)作,確保在故障出現(xiàn)第一時點全面響應及處置。做好系統(tǒng)及網(wǎng)絡、服務器、存儲設備、數(shù)據(jù)庫等軟硬件環(huán)境的升級優(yōu)化工作,確保系統(tǒng)性能和軟硬件環(huán)境滿足業(yè)務發(fā)展需要。采取有效措施解決橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運行問題,進一步提升橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理電子繳稅扣款成功率,保障橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳遞共享數(shù)據(jù)的完整性、準確性和及時性。
?。ㄋ模┥罨敹愋畔⒐蚕砗头治隼?。積極推進財政部門與稅務機關之間建立財稅信息交換統(tǒng)一框架,加強財稅信息分析利用,促進提高預算執(zhí)行分析預測水平和國庫現(xiàn)金流量預測水平。
?。ㄎ澹┩七M相關制度修訂完善工作??偨Y橫向聯(lián)網(wǎng)推廣經驗,根據(jù)橫向聯(lián)網(wǎng)工作發(fā)展要求,開展相關制度的修訂完善工作。
?。┳龊枚悇障到y(tǒng)金稅三期工程系統(tǒng)上線工作。按照工作計劃,2016年,將完成遼寧、福建、江西、黑龍江、湖北、陜西、江蘇、浙江、北京、天津、上海、大連、青島、廈門、寧波、深圳等?。ㄖ陛犑?、計劃單列市)的正式上線工作。各上線地區(qū)財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)、商業(yè)銀行應加強溝通、建立機制、密切協(xié)作,充分保障金稅三期工程系統(tǒng)測試上線過程中所需環(huán)境、數(shù)據(jù)及人員支持等方面的資源要求,確保系統(tǒng)平穩(wěn)順利上線。
三、有關工作要求
?。ㄒ唬┻M一步完善協(xié)調機制。財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)、商業(yè)銀行要構建完善各層級、點對點的聯(lián)系機制,明確部門職責,落實負責人員,定期溝通交流,注意加強協(xié)調,研究財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)相關工作。
?。ǘ┳龊寐?lián)網(wǎng)上線基礎工作。新上線地區(qū)要做好設備配置、網(wǎng)絡連接、數(shù)據(jù)整理等準備工作,制定詳細的應急處理預案。根據(jù)實際業(yè)務需要,按照橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)業(yè)務需求書和技術方案要求,編寫聯(lián)調測試業(yè)務案例。按照《2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)上線測試時間安排》(見附件)進行聯(lián)調測試,及時排除測試中發(fā)現(xiàn)的問題,通過測試后,方可組織系統(tǒng)正式上線運行。
?。ㄈ┘訌娦麄髋嘤柟ぷ?。要采取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳,開展好納稅人委托商業(yè)銀行劃繳稅款的簽約工作。做好納稅人服務工作,及時幫助納稅人解決采用橫向聯(lián)網(wǎng)方式繳稅時遇到的問題。加強財政部門、稅務機關、人民銀行(國庫)、商業(yè)銀行業(yè)務和技術人員的培訓,提高工作質量和效率。
?。ㄋ模┳⒁饧皶r跟蹤反饋。要做好系統(tǒng)運行情況的跟蹤記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。不斷總結經驗,細化操作規(guī)程,遇有重大情況及時向上級部門報告。
附件:2016財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)上線測試時間安排
財政部 國家稅務總局 中國人民銀行
2016年4月7日
來源:國家稅務總局