為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多措并舉緩解小微企業(yè)融資難的政策精神，進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國家稅務(wù)總局和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會加強(qiáng)頂層設(shè)計，于2015年7月30日聯(lián)合發(fā)出通知，決定建立銀稅合作機(jī)制，在全國范圍內(nèi)開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動。
通知明確，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在2015年第3季度內(nèi)建立銀稅合作機(jī)制，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價結(jié)果，充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價結(jié)果，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。通知要求，地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過銀稅合作機(jī)制，定期向銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送轄內(nèi)小微企業(yè)的納稅信用評價結(jié)果，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要定期向銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)的有關(guān)融資信息。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對于稅務(wù)部門推送的小微企業(yè)，要主動開展盡職調(diào)查，對于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，將優(yōu)化貸款審批程序，簡化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率，加大信貸支持力度。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與銀監(jiān)會聯(lián)合開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動是稅務(wù)部門和銀監(jiān)部門聯(lián)合推出的一項增信服務(wù)措施。這既是稅務(wù)部門2015年“便民辦稅春風(fēng)行動”的一項重要內(nèi)容，更是稅務(wù)部門和銀監(jiān)部門落實中央決策，運(yùn)用市場化金融手段緩解小微企業(yè)“融資難”的一項服務(wù)創(chuàng)新。“銀稅互動”項目將納稅信用與企業(yè)融資發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使納稅信用成為小微企業(yè)的信用資產(chǎn)，提升了納稅信用的“含金量”，彰顯了誠信納稅的示范作用和激勵作用。下一步稅務(wù)部門將盡快研究制定切實可行的工作方案，完善納稅信用評價工作，將“銀稅互動”服務(wù)措施落到實處，真正實現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。
銀監(jiān)會法規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀稅合作機(jī)制是“銀稅互動”活動順利實施的重要制度平臺，銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)作為稅務(wù)部門和金融機(jī)構(gòu)之間的“傳導(dǎo)中樞”，將發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)作用，確保新機(jī)制的建立和順利運(yùn)行。通過銀稅合作機(jī)制，增強(qiáng)銀企之間的信息對稱，一方面，針對小微企業(yè)信用信息不全、財務(wù)信息不規(guī)范等問題，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)授信審批增加了依據(jù)，也為貸后管理提供可靠的信息來源；另一方面，擴(kuò)大了銀行篩選小微企業(yè)客戶的有效范圍，有利于擴(kuò)大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的覆蓋面。同時，“銀稅互動”活動還有助于提高小微企業(yè)誠信意識，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。
通知下發(fā)后，國家稅務(wù)總局將繼續(xù)加強(qiáng)督察指導(dǎo)、統(tǒng)計分析，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新增值服務(wù)，發(fā)揮稅收職能，確保工作落到實處；銀監(jiān)會將繼續(xù)督促和引導(dǎo)銀行業(yè)加大對小微企業(yè)的金融支持力度，通過完善金融服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，健全風(fēng)險管理機(jī)制，共同幫助誠信納稅的小微企業(yè)渡過難關(guān)，持續(xù)推動小微企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
來源：國家稅務(wù)總局
