一、政策出臺的背景和意義
2007年，為貫徹落實《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮國家認定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強技術(shù)中心的認定和評價工作，國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合制定了《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（令2007年第53號，以下簡稱《管理辦法》）。根據(jù)該《管理辦法》認定的技術(shù)中心，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進口環(huán)節(jié)關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
為鼓勵中小企業(yè)公共技術(shù)服務示范平臺向中小企業(yè)提供科學研究和技術(shù)類的公共服務，促進中小企業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)國務院批準，財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務示范平臺適用科技開發(fā)用品進口稅收政策的通知》（財關稅[2011]71號，以下簡稱《暫行規(guī)定》），規(guī)定對符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務示范平臺中的技術(shù)類服務平臺（以下簡稱示范平臺）納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍，示范平臺在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進口環(huán)節(jié)關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
二、政策出臺的主要目的和內(nèi)容
為貫徹落實《管理辦法》和《暫行規(guī)定》，做好技術(shù)中心和示范平臺的認定和復審工作，需要稅務部門對其依法納稅情況進行核查。因此，下發(fā)《國家稅務總局關于國家認定企業(yè)技術(shù)中心和國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務示范平臺納稅情況核查有關問題公告》，主要內(nèi)容：
（一）新申請技術(shù)中心和示范平臺資格的企業(yè)依法納稅情況的核查辦法。
（二）已認定技術(shù)中心和示范平臺企業(yè)每兩年復審一次依法納稅情況的核查辦法。
（三）對新申請技術(shù)中心企業(yè)納稅情況核查的時間。
（四）技術(shù)中心和示范平臺企業(yè)依法納稅情況核查的主要承辦方。
（五）技術(shù)中心和示范平臺依法納稅情況核查的信息來源。
來源：國家稅務總局
