各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院,局內(nèi)各預(yù)算單位:
現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于中央預(yù)算單位2010年深化國(guó)庫(kù)集中支付改革若干問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2009]157號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)2010年國(guó)庫(kù)集中支付改革業(yè)務(wù)調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)
根據(jù)財(cái)政部細(xì)化預(yù)算管理的有關(guān)要求,自2010年開始國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)預(yù)算單位須將上年結(jié)余和本年預(yù)算分開執(zhí)行。按照上述要求,國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)及軟件需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(一)調(diào)整財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)
1.上報(bào)直接支付申請(qǐng)時(shí),各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃,區(qū)分上年結(jié)余和本年預(yù)算分別填報(bào)財(cái)政直接支付申請(qǐng)。
預(yù)算單位在填報(bào)《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》(附件1)時(shí),應(yīng)根據(jù)擬使用的預(yù)算來(lái)源情況,在國(guó)庫(kù)集中支付軟件中 “預(yù)算來(lái)源”選項(xiàng),選擇“當(dāng)年預(yù)算”或“上年結(jié)余”。《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》最左列新增“支付申請(qǐng)編號(hào)”欄,由國(guó)庫(kù)集中支付專用軟件自動(dòng)生成,每一條申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)編號(hào),此編號(hào)作為直接支付申請(qǐng)查詢和追溯等的重要依據(jù)?!吨醒牖鶎宇A(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》“項(xiàng)目”欄下,將“編碼”和“名稱”分為兩列。
2.由于收款人賬戶名稱或賬號(hào)有誤等原因出現(xiàn)直接支付退單時(shí),預(yù)算單位收到銀行提供的負(fù)數(shù)《財(cái)政直接支付入賬通知書》后,填報(bào)《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付更正申請(qǐng)書》(附件2)沖減支付錯(cuò)誤的額度。預(yù)算單位打印《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付更正申請(qǐng)書》送上級(jí)主管單位審核后,由省級(jí)國(guó)稅局在國(guó)庫(kù)集中支付軟件中將電子數(shù)據(jù)直接報(bào)送稅務(wù)總局,不再送當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處審核,紙質(zhì)文件不再送稅務(wù)總局。如果為跨年度直接支付申請(qǐng)退單,應(yīng)沖減相應(yīng)科目的結(jié)余資金支出。
3.新版的《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》和《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付更正申請(qǐng)書》已經(jīng)寄出,請(qǐng)各省級(jí)國(guó)稅局收到后即下發(fā)至有直接支付項(xiàng)目的基層預(yù)算單位。
4.國(guó)庫(kù)集中支付專用軟件中的直接支付申請(qǐng)、更正功能及打印模板正在修改,操作流程說(shuō)明將在軟件修改完成后下發(fā)。
(二)財(cái)政授權(quán)支付管理
1.辦理授權(quán)支付業(yè)務(wù)時(shí),各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃,區(qū)分上年結(jié)余和本年預(yù)算分別辦理。
授權(quán)支付指令編碼由原來(lái)的12位調(diào)整為13位,即在現(xiàn)有的12位編碼之后增加預(yù)算來(lái)源(1位),1為“當(dāng)年預(yù)算”,2為“上年結(jié)余”。
2.授權(quán)支付資金更正退回的業(yè)務(wù)處理流程不變,跨年度財(cái)政授權(quán)支付資金如果出現(xiàn)退回的情況,應(yīng)沖減相應(yīng)科目的結(jié)余資金支出。
3.預(yù)算執(zhí)行細(xì)化以后,預(yù)算單位會(huì)計(jì)賬務(wù)處理原則上保持不變,為了便于預(yù)算單位在資金支付過(guò)程中區(qū)分上年結(jié)余和本年預(yù)算,可以通過(guò)設(shè)置輔助賬等方式將上年結(jié)余和本年預(yù)算分開反映。
二、做好繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革工作
2010年,按照財(cái)政部關(guān)于深化國(guó)庫(kù)集中支付改革的總體部署,要進(jìn)一步健全和完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,逐步將中央預(yù)算單位實(shí)有資金銀行賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系;繼續(xù)深化公務(wù)卡改革,將改革推進(jìn)到所有二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位和具備條件的三級(jí)以下預(yù)算單位。實(shí)施的具體時(shí)間、步驟和要求,待財(cái)政部明確后,稅務(wù)總局將另行發(fā)文布置。
附件:1.中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(略)
2.中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付更正申請(qǐng)書(略)
國(guó)家稅務(wù)總局
二○一○年一月五日
來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局