各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局，局內(nèi)各單位：
為做好國家稅務局系統(tǒng)“小金庫”治理整改落實階段各項工作，根據(jù)近日中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室召開的中央單位“小金庫”治理整改落實布置會議要求，結(jié)合國家稅務局系統(tǒng)實際情況，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、認真領會黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立徹底清理“小金庫”的觀念。治理“小金庫”是黨中央、國務院的重大決策，黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆四次全會提出了徹底清理“小金庫”的要求。各級國家稅務局要從加強黨的執(zhí)政能力建設和作風建設，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略高度，充分認識“小金庫”問題的嚴重危害性和治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，充分認識黨中央治理“小金庫”的決心，把“小金庫”專項治理工作作為踐行科學發(fā)展觀、推進反腐倡廉、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務來抓，牢固樹立徹底治理“小金庫”的觀念，切實采取有效措施，做好清理工作。
二、加強組織領導，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展回頭看工作。各級國家稅務局的主要領導要對“小金庫”治理工作負總責，關注專項治理工作進程、治理政策、治理成效，解決治理工作中出現(xiàn)的問題。各級國家稅務局特別是自查為零的單位要抓緊開展回頭看工作，對照中紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署確定的“小金庫”概念，仔細查找，認真糾正。各省國家稅務局要將回頭看工作情況匯總后，于2009年12月5日前通過FTP上報稅務總局（路徑為FTP://CENTRE/督察內(nèi)審司/審計二處）。中央治理“小金庫”工作領導小組決定，近期對自查為零的部分中央單位再開展一次重點檢查，被檢查的各級國家稅務局，務必做好配合工作，如實反映情況和說明問題。
三、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，認真做好發(fā)現(xiàn)問題的整改處理處罰工作。各級國家稅務局對自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，要根據(jù)《國家稅務局系統(tǒng)開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》明確的政策規(guī)定，參照《中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈中央單位“小金庫”問題處理處罰意見〉的通知》（見附件），嚴肅處理。各級國家稅務局對所屬單位開展重點檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，可以比照自查進行處理。中央檢查組對國家稅務局系統(tǒng)重點檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，將由中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一下達處理決定。各級國家稅務局的紀檢監(jiān)察、人事部門，要嚴格執(zhí)紀執(zhí)規(guī)，落實責任追究，對有關責任人員及時作出處理。
四、深入開展調(diào)查研究，積極推進建立長效機制工作。各級國家稅務局要深入剖析“小金庫”問題產(chǎn)生的原因，深化改革，完善制度，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。各省國家稅務局要深入開展調(diào)研工作，解決基層單位在治理“小金庫”中反映出來的問題，特別是針對重點檢查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的新情況，認真研究，及時向稅務總局治理“小金庫”工作領導小組辦公室反映。
五、認真開展對下級單位的督促指導工作。各級國家稅務局要對治理工作中走過場、治理成效不明顯的所屬單位，及時派出督導檢查組，通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、查看走訪等形式，了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要責任人的責任。
六、做好專項治理工作的總結(jié)和上報工作。各級國家稅務局要對“小金庫”專項治理工作進行認真全面的總結(jié)分析，形成書面報告，上報上一級國家稅務局。各省國家稅務局應于2009年12月5日前將書面報告報送稅務總局（督察內(nèi)審司），書面報告的電子文件于2009年11月底之前上報。
附件：中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室關于印發(fā)《中央單位“小金庫”問題處理處罰意見》的通知（略）
國家稅務總局
二○○九年十一月二十日
來源：國家稅務總局
