一、制定《公告》的背景
稅務(wù)規(guī)范性文件是稅務(wù)機關(guān)行使權(quán)力、實施管理的重要依據(jù),對納稅人、繳費人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)行政相對人的權(quán)利義務(wù)影響重大。開展稅務(wù)規(guī)范性文件清理工作,推進稅法體系的統(tǒng)一、完善,有助于促進稅務(wù)機關(guān)依法行政,有助于納稅人等行政相對人及時了解掌握稅費政策。按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》和《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第41號公布,第50號修改)的有關(guān)要求,國家稅務(wù)總局開展了文件清理工作,根據(jù)清理結(jié)果,統(tǒng)一公布《全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄》。
二、《公告》的主要內(nèi)容
22份稅務(wù)規(guī)范性文件全文失效廢止、3件稅務(wù)規(guī)范性文件的部分條款廢止,主要情形包括:
一是部分文件已有新的規(guī)定替代,如:《國家稅務(wù)總局關(guān)于酒類產(chǎn)品消費稅政策問題的通知》(國稅發(fā)〔2002〕109號)中的“關(guān)于糧食白酒的適用稅率問題”,已被《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅〔2006〕33號)中第四條第四項的有關(guān)規(guī)定替代;
二是部分文件規(guī)定的任務(wù)已經(jīng)完成或無需繼續(xù)執(zhí)行,如根據(jù)目前實施的車輛購置稅管理制度,《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施違規(guī)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機動車企業(yè)名單公示制度的公告》(2016年第63號)文件規(guī)定的管理措施已經(jīng)不需要繼續(xù)執(zhí)行;
三是部分文件的制定依據(jù)已被廢止,如《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉宣傳材料的通知》(國稅函〔2010〕138號)的基礎(chǔ)文件《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號),已被《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第43號)廢止。
鏈接:《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告》(國家稅務(wù)總局公告2021年第22號)